2020. december 13., 17:13

Mészáros Lajos az igazságügyi reform által bevezetett bűncselekményről, a „jog elferdítéséről”

Mészáros Lajos volt alkotmánybírót, a Bírói Tanács tagját kérdeztük a héten elfogadott igazságügyi reformról.

Mészáros Lajos
Fotó: Matus Tibor

A kormány szándékai szerint helyreállítaná a társadalom megrendült bizalmát a jogállamiság iránt. Megfelel az előzetes várakozásoknak a szerdán elfogadott igazságügyi reform?

Nem tartom szerencsésnek, hogy az igazságügyi reformot érintő alkotmányozást a törvényhozás összekapcsolta a nyugdíjtörvények megváltoztatásával.

Bár nincs egységes nemzetközi gyakorlat, az alkotmányozásnak átlátható folyamatnak kell lennie, amit hosszú, nyílt párbeszéd kísér.

Ami a konkrét döntést illeti, a parlament a kormány eredeti szándékainak megfelelően fogadta el az igazságügyi reformot. Alojz Baránik SaS-as képviselő javaslatát, mely szerint az ügyészség a kormánynak lenne alávetve, a plénum elvetette.

A most elfogadott jogszabályok a bírák esetleges jövőbeli visszaéléseinek megelőzését célozzák. A kormány ezzel nyilván a közhangulatra reagál, de lehetséges-e politikai eszközökkel morális kérdéseket orvosolni?

Nyilvánvaló, hogy a politika az esetleges bírói visszaéléseket érintő szigorral a jelenlegi társadalmi légkörre reagál.

Az már vitatható, hogy bevezetik a „jog elferdítésének” bűncselekményét, azokra az esetekre, amikor a bíró önkényes döntést hozna.

Ez a lépés szerintem csorbítja a bírói függetlenséget, a bírák véleménye, jóhiszemű tévedése ugyanis könnyen összemosódhat az önkényes döntéssel.

A reform része az is, hogy alkotmánytörvényben rögzítik a bírák nyugdíjkorhatárát 67 évben, az alkotmánybírák esetében pedig 72 év lesz a korhatár. Jó döntést hoztak a törvényhozók?

A nyugdíjkorhatár rögzítése elfogadható lépés, igaz számos ország gyakorlatával nem egyezik.

A bírák esetében a 70 évben rögzített korhatárt indokoltabbnak tartanám, az alkotmánybírákra vonatkozóan pedig nem szabnék meg életkori korlátot.

A módosítás értelmében létrejön a Szlovák Legfelsőbb Közigazgatási Bíróság, amelynek a jogállása a közigazgatási jog területén a Szlovák Legfelsőbb Bírósággal lesz megegyező. Milyen hatása lesz mindennek az átlagember életére?

Legfelsőbb Közigazgatási Bíróság felállítása jó lépés, hiszen külön bíróság fog eljárni azokban az ügyekben, melyekben a polgárral szemben az állam áll és tehermentesíti az Alkotmánybíróságot, hiszen választási bíróságként is fog működni.

A reform részeként racionalizálni fogják a járásbíróságokat, ez a lépés azonban a déli járásokat igazából nem érinti.

A most megszüntetésre ítélt járásbíróságokat politikai okokból hozták létre még a kilencvenes években. Ez a lépés ugyan némileg nehezíti a polgárok hozzáférését a bíróságokhoz, de

egy Szlovákiában élő átlagember számára, aki életében kétszer fordul bírósághoz a hagyatéki ügyeken kívül, a nagyobb hatékonyság érdekében szerintem meghozható ez az áldozat.

Az igazságügyi reform az Alkotmánybíróságot is érinti. Nemcsak a döntéshozatal, hanem az alkotmánybíró-választás módja is változik, bővül az államfő hatásköre. Jó döntésnek tartja ezt?

Valóban bővül a köztársasági elnök hatásköre, hiszen, ha a parlament nem választ meg kellő számú jelöltet, az államfő saját belátása szerint nevezheti majd ki az alkotmánybírákat. Ezzel a döntéssel

a kormány az alkotmánybírák-megválasztása körüli legutóbbi patthelyzetre igyekezett reagálni, de úgy vélem, ha csak az államfő kinevezésével lesz valaki alkotmánybíró, a legitimitása jelentősen csökken.

Ugyanakkor jó döntésnek tartom, hogy változni fog az alkotmánybírák megbízatási ideje is.

lépcsőzetes választással elkerülhetővé válik, hogy egy kormánypárt vagy koalíció jelölje az alkotmánybírák többségét. 

A jövőben az Alkotmánybíróság nem dönthet arról, hogy egy alkotmánytörvény összhangban van-e az alkotmánnyal. Ezzel egyetért, egyáltalán mivel magyarázza ezt a döntést?

Az elvvel egyetértek, szerintem a döntéshozók egy nagy port kavart 2019-es alkotmánybírósági döntésre reagáltak,

amikor a testület úgy döntött, hogy a rendes bíróságok bírái, köztük néhány, új pozícióba távozó alkotmánybíró, ne legyen átvilágítható. Az akkori döntést elleneztem, különvéleményt fogalmaztam meg. Megjegyzem, én voltam, aki az alkotmánybírák közül a legtöbb különvéleményt fogalmazta meg. Ezeket visszaolvasni nem tanulság nélküli, ezért úgy tervezem, hogy egy könyv formájában is megjelentetem.

Megosztás
Címkék

Iratkozzon fel napi hírlevelünkre

A Facebook drasztikusan korlátozza híreink elérését. A hírlevelünkbe viszont nincs beleszólása, abból minden munkanapon értesülhet a nap 7 legfontosabb híréről.