Kitessékeli a kormány a magánegészségbiztosítókat
Az egy egészségbiztosítós modell bevezetésének szándékáról már a hónap elején beszélt Robert Fico, a terv megvalósítását célzó döntés azonban a mai kormányülésen született meg. Eszerint Szlovákiában megszűnik az 1993-ban bevezetett több-szereplős egészségbiztosítási rendszer és csupán egyetlen állami kézben lévő egészségbiztosító marad a piacon.
"Ez a szlovák kormány politikai döntése. Gyakorlatilag azt jelenti, hogy a Dôvera és az Union egészségbiztosítónak távoznia kell a szlovák piacról" - közölte a miniszterelnök a mai kormányülés után. Hozzátette: Nehéz küzdelmek várhatók, de a cél világos.
Fico elmondta: az egy egészségbiztosítós modell bevezetésére három különböző alternatíva kínálkozik. Egyik a magánkézben lévő biztosítók részvényeinek megegyezéses alapon történő felvásárlása. További lehetőség a magánbiztosítók egyes tulajdonrészének kisajátítása. Ennél a változatnál tekintetbe kellene venni a magánbiztosítók törzsállományát.
"Személy szerint a Dôvera és az Union képviselőivel való megegyezés modelljét tartom legmegfelelőbbnek. Pillanatnyilag nem tudom megmondani, hogy melyik a legvalószínűbb lehetőség. A tárgyalások azután kezdődnek, hogy az egészségügyi miniszter a kormány elé terjeszti az anyagot" - magyarázta.
Fico nem akart feltételezésekbe bocsátkozni azzal kapcsolatban, hogy mennyibe kerülhet az egészségbiztosítók felvásárlása vagy kisajátítása. Jelezte: a biztosítók értékét egy közbeszerzési eljárás során kijelölt független, elismert könyvvizsgálónak kell meghatároznia. Ezzel szerinte el lehet kerülni a kárpótlásra szánt összeg megkérdőjelezését.
A miniszterelnök elismerte, az érték felbecsülésekor keletkezhetnek nézeteltérések. "Az árral kapcsolatban ésszerű párbeszédet kell folytatnunk, nem fogunk milliárdokat kidobni. Az összeg, amivel a magánegészségbiztosítók rendelkeznek, nem a saját tulajdonuk. Valójában közpénzekről van szó" - mutatott rá Fico. Hozzátette: az államnak nincs pénze a felvásárlásra, kénytelen lesz tulajdona egy részét értékesíteni. Nem kívánta pontosítani, hogy milyen pénzforrásokra gondol.
A szaktárca kimutatása szerint a 2006 óta a magánkézben lévő egészségbiztosítók közel 560 millió eurós haszonra tettek szert, további csaknem 350 millió eurót pedig működési költségként könyveltek el. A minisztérium azzal indokolja a biztosítási rendszerre váró tervezett változtatást, hogy az egészségügy alulfinanszírozott, a több-biztosítós modell bevezetése óta lecsökkent az egészségügybe áramló pénz mennyisége, ami visszafogja a szükséges fejlesztést.
A magánegészségbiztosítók 2005-ben lehetővé vált profittermelését már az előző Fico-kormány (2006-2010) is nehezményezte. Egy 2007-ben elfogadott törvénymódosítással be is tiltották a biztosítók profittermelését. Az EU által is bírált törvény miatt Szlovákiával szemben több per is indult, és annak jogszerűségét egy ellenzéki beadvány alapján az alkotmánybíróság is vizsgálni kezdte. Az alkotmánybíróság végül tavaly alkotmányba ütközőnek mondta ki a jogszabályt és hatályon kívül helyezte.
Szlovákiában jelenleg az állami tulajdonú Általános Egészségbiztosító (VŽP) rendelkezik a legtöbb ügyféllel. A piac fennmaradó közel egyharmadát két magánkézben lévő biztosító, a Dôvera (1,4 millió ügyfél) illetve az Union (370 ezer ügyfél) tartja kézben.
A Magán Egészségbiztosítók Szövetsége (ZZP) a kormány döntésére reagálva azt hangsúlyozta: érdekükben áll, hogy tovább tevékenykedjenek a szlovák piacon, valamint úgy vélik, a több-biztosítós modell által teremtett konkurenciának több hozadéka lehet a szlovák egészségügy számára. A nagyobbik magán egészségbiztosító korábban azt közölte, hogy hajlandó tárgyalni a kormány elképzeléseiről.
A szlovák egészségügyi minisztérium a javaslathoz csatolt elemzése szerint jelenleg 16 európai országban van egybiztosítós modell, további tíz országban pedig olyan egészségbiztosítási rendszer működik, amely ugyan több egészségbiztosítóra épül, ám kizárja azok számára a profittermelés lehetőségét.
